1. Цели и задачи внедрения антикоррупционной политики
1.1. Антикоррупционная политика разработана в соответствии с положениями Закона Республики Казахстан "О противодействии коррупции" от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК и методических рекомендаций МОН РК по разработке и принятию вузами мер по предупреждению и противодействию коррупции.
- Настоящая Антикоррупционная политика является нормативным документом НАО «Атырауский университет нефти и газа» (далее - АУНГ), направленным на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности АУНГ.
- Антикоррупционная политика – правовые, административные и организационные меры, направленные на снижение коррупционных рисков, формирование антикоррупционной культуры, повышение доверия общества к деятельности АУНГ.
- Основными целями внедрения в АУНГ Антикоррупционной политики являются:
- минимизация риска вовлечения вуза в коррупционную деятельность;
- формирование у работников АУНГ независимо от занимаемой должности единообразного понимания политики АУНГ о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;
- обобщение и разъяснение основных требований законодательства Республики Казахстан в области противодействия коррупции, применяемых в АУНГ.
- Для достижения поставленных целей устанавливаются следующие задачи внедрения Антикоррупционной политики в АУНГ:
- закрепление основных принципов антикоррупционной деятельности АУНГ;
- определение области применения Политики и круга лиц, попадающих под ее действие;
- определение должностных лиц АУНГ, ответственных за реализацию Антикоррупционной политики;
- установление перечня реализуемых АУНГ антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур и порядка их выполнения;
- закрепление ответственности сотрудников АУНГ за несоблюдение требований Антикоррупционной политики.
2. Основные принципы антикоррупционной деятельности АУНГ
2.1 Система мер противодействия коррупции в АУНГ основывается на следующих принципах:
1) Принцип соответствия Антикоррупционной политики АУНГ действующему законодательству и общепринятым нормам: соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Республики Казахстан, Закону Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и иным нормативным правовым актам, применяемым к вузам.
2) Принцип личного примера руководства АУНГ: руководство АУНГ должно формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением.
3) Принцип вовлеченности ППС и сотрудников: активное участие ППС и сотрудников независимо от должности в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
4) Принцип нулевой толерантности: неприятие в АУНГ коррупции в любых формах и проявлениях.
5) Принцип периодической оценки рисков: в АУНГ на периодической основе осуществляется выявление и оценка коррупционных рисков, характерных для деятельности АУНГ в целом и для отдельных его подразделений в частности.
6) Принцип открытости: информирование общественности о проводимой в АУНГ Антикоррупционной политики.
7) Принцип ответственности и неотвратимости наказания: неотвратимость наказания для работников АУНГ вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей; ответственность руководства за реализацию антикоррупционной политики.
3. Ответственный за реализацию Антикоррупционной политики
3.1 Ответственный за организацию всех мероприятий, направленных на противодействие коррупции в АУНГ, назначается приказом ректора АУНГ.
3.2 Основные обязанности лица, ответственного за реализацию Антикоррупционной политики:
- подготовка рекомендаций для принятия решений по вопросам противодействия коррупции в АУНГ;
- подготовка предложений, направленных на устранение причин и условий, порождающих риск возникновения коррупции в АУНГ;
- разработка и представление на утверждение Ученого совета АУНГ проектов нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции;
- проведение мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений работниками АУНГ;
- организация проведения оценки коррупционных рисков;
- организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции;
- оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности АУНГ по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
- организация мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции;
- участие в организации антикоррупционной пропаганды;
- проведение оценки результатов антикоррупционной работы и подготовка соответствующих отчетных материалов.
4. Обязанности работников АУНГ, связанные с предупреждением и противодействием коррупции
Все работники вне зависимости от должности и стажа работы в АУНГ в связи с исполнением своих должностных обязанностей должны:
- руководствоваться положениями настоящей Политики и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования;
- воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения.
5. Антикоррупционные мероприятия
5.1. В качестве приложения к настоящей Политике в АУНГ ежегодно утверждается План антикоррупционных мероприятий с указанием сроков их проведения и ответственного исполнителя.
5.2. В целях внедрения антикоррупционных стандартов поведения среди сотрудников в АУНГ устанавливаются общие правила и принципы поведения работников, затрагивающие этику деловых отношений и направленные на формирование этичного, добросовестного поведения работников.
Такие общие правила и принципы поведения закрепляются в Кодексе этики и служебного поведения педагогических работников АУНГ, утвержденном ректором АУНГ.
5.3. Одним из элементов Антикоррупционной политики является оценка коррупционных рисков. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных операций в деятельности АУНГ при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками АУНГ коррупционных правонарушений в целях получения личной выгоды.
5.4. В АУНГ должно проводиться обучение работников по вопросам профилактики и противодействия коррупции по следующей тематике:
- юридическая ответственность за совершение коррупционных правонарушений;
- ознакомление с требованиями законодательства и внутренними документами АУНГ по вопросам противодействия коррупции и порядком их применения в деятельности АУНГ;
- взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики и
- противодействия коррупции.
5.5. Осуществляемый АУНГ внутренний контроль способствует профилактике и выявлению коррупционных правонарушений. При этом наибольший интерес представляет реализация таких задач системы внутреннего контроля и аудита, как обеспечение соответствия деятельности АУНГ требованиям нормативных правовых актов и локальных нормативных актов АУНГ.
5.6. При взаимодействии с партнерами АУНГ информирует о принятых в вузе антикоррупционных стандартах ведения деятельности, в том числе возможно включение определенных положений о соблюдении антикоррупционных стандартов в договоры. АУНГ стремится к установлению и сохранению деловых отношений с теми партнерами, которые ведут деловые отношения в добросовестной и честной манере, заботятся о собственной репутации, демонстрируют поддержку высоким этическим стандартам при ведении бизнеса, реализуют собственные меры по противодействию коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах.
5.7. АУНГ осуществляет информирование общественности о степени внедрения и успехах в реализации антикоррупционных мер, в том числе посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте в сети Интернет.
6. Ответственность за несоблюдение требований Антикоррупционной политики
6.1. АУНГ и все ее сотрудники должны соблюдать нормы действующего антикоррупционного законодательства Республики Казахстан.
6.2. Все работники АУНГ несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Республики Казахстан, за соблюдение принципов и требований настоящей Политики.
6.3. Лица, виновные в нарушении требований настоящей Политики, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.